“封”狂的一刀切

广电总局的封杀令所到之处，哀鸿遍野，那么为什么广电总局要出这些让人嫌弃的政策呢？人们往往给广电总局扣的第一顶帽子就是管控行为不市场化，只可惜这类受到广泛追捧的说法却是一个结结实实的伪命题：我国广电事业并非是全盘市场化的，其目前还保持的政企完全合一、台网利益纠结的复杂格局。而对于广电网络，有广电人士认为，广电网络本就应该具备封闭性和可控性，广电网络不应该市场化，否则播出内容将无法监管。

电视屏幕特殊就特殊在其具有鲜明的导向作用并拥有长久以来不断积累的公信力，因此它首先是满足要作为政府的喉舌以及舆论宣传的主阵地的需求，接下来才是通过制播分离等市场化行为逐渐解决“人民群众日益增长的精神文化需求同落后的内容供给之间的矛盾”。所以从这个角度来说，随着电视节目内容的不断丰富，广电部门必须要承担起对于内容进行管控的责任。

但是问题来了，我们理解广电部门的管控责任，可是为什么他们出台的政策却那么令人费解呢？比如早前的“一剧两星”的播出模式，对观众来说最大的好处就是“不管怎么换台，都在播一样的电视剧”的糟糕体验会改善不少。不过，只要中国电视剧的制作水平不提高，观众还会有“不管怎么换台，都在播同样差的电视剧”的糟糕体验。这样的政策只能治标却不能治本。再如9月“封杀劣迹艺人”的通知，法律明文规定：戒毒人员在入学、就业、享受社会保障等方面不受歧视。有关部门、组织和人员应当在入学、就业、享受社会保障等方面对戒毒人员给予必要的指导和帮助。尤其那些本已经拍好的影视作品，一堆台前幕后的工作人员辛辛苦苦弄出来，一人犯错整个剧组都遭殃，对剧组的工作人员极其不公平。

最让观众难以接受的是影视作品的审查制度，为此不少国内外影视作品，观众都不能通过正规途径观赏到，或者是只能接收到阉割版的作品。获得奥斯卡8项提名的《断背山》、有众多中国粉丝的美剧《傲骨贤妻》等等，或根据相关政策，或涉及色情暴力而与国内观众失之交臂。在中国尚无分级制度的情况下，控制凶杀、暴力、情色、心理变态等内容，也算是广电总局应尽的本分，但是中国审查制的目的，其实就是要使得一部电影同时满足6岁至60岁的观众。而这几乎是不可能的，因为观众的审美需求和接受能力截然不同。可分级制度一直被呼吁，却永远未执行。一面下放各种禁令，一面总是把国情不同作为消极应对民间呼求的挡箭牌，这样的广电总局，如何能讨人喜欢？

通过这一系列的政策，我们也可以看出广电部门长期以来的思维定势：安全第一。为了实现这一点，最可靠的方式也就是把所有可能犯规的行为都纳入自己的管辖体系。然而不分好坏，不加思考的一刀切政策，并不能解决问题，更不用说让群众满意了。